中新河南网10月18日电：“能力作风建设年”活动开展以来，开封市司法局深入贯彻落实上级决策部署，围绕实现“两个确保”、推进“十大战略”精准发力，聚焦贯彻落实“16136”总体工作思路精心谋划，能力作风建设取得了显著成效。今年以来，全市司法行政系统共获得省部级以上表彰2项，市厅级以上表彰8项，省级典型发言2次。

 

  一是突出政治统领，提升理论武装水平。开封市司法局坚持把理论武装贯穿始终，将凡事讲政治体现到履职全过程、工作全链条、实践各方面。高标准召开“能力作风建设年”活动动员部署会，研究制定活动实施方案，成立了领导小组和工作机构，组建3个专班，层层压实主体责任。高质量落实“第一议题”制度，党委会议、工作例会、部门会议均坚持“首题必政治”，将党的创新理论武装贯穿始终，做到先学一步、深学一层、学用结合。不断丰富政治理论学习的形式内容，综合运用“三会一课”、专家辅导、专题宣讲、座谈交流等方式强化学习，实行“每周一练”“每月一文”“每月一测”，党员干部线上线下学分、时长均高标准达标。

 

  二是突出实战实训，提升专业能力素养。以“高强能力、过硬作风”为目标，创新打造“3236”培训模式，广泛开展大学习大培训大练兵大提升。强化“3步促学”。领导干部带头学，局党委理论学习中心组发挥头雁作用，共开展中心组理论学习15次，人均撰写调研报告、心得体会、交流材料等8篇。上级讲堂跟进学，班子成员参加“中原大讲堂”“宋都创新大讲堂”等8期学习活动，参训率达100%。网络培训全员学，全体干警干部网络学院每月必修学分达15分以上，县处级干部全员高分通过在线考试。开办“2个讲堂”。打造“青年干部讲堂”，组织青年干警以阅读分享、情景剧演出、主题演讲等形式畅谈体会，交流创新实践与典型案例。开设“司法行政讲堂”，精选授课主题，累计举办“司法行政讲堂”10 期，参训人员 480 余人次。采取“3种方式”。坚持“自己讲、请进来、走出去”三种方式相结合，局机关5名科级干部走上讲台讲业务，选派法学专家、业务骨干等为相关部门开展专题讲座10余次，邀请市委党校、市政府、市网联会等的专家领导现场授课。用好“6大平台”。充分利用依法治市和法治政府、《宋都调解》和人民调解、人民监督指导员和市民考察团、基层工作、社区矫正、公共法律服务等平台，积极深入各行业各领域上讲台、讲业务、提素能、惠民生。

 

  三是突出攻坚克难，提升服务大局能力。开封市司法局聚焦开封勇做新时代高质量发展开路先锋的定位，坚持“1166”工作思路，围绕中心、服务大局，全面服务保障经济社会高质量发展。积极勾画法治建设蓝图。统筹谋划法治开封五年规划，出台《开封市法治政府建设实施方案（2022-2025）》《法治开封（法治政府）建设考核方案》，推动各项工作在法治化轨道中稳步发展。科学编制立法规划，高质量完成《开封市餐厨废弃物管理办法》《开封市消防管理若干规定》立法工作。法治赋能企业快速发展。深入推进“项目为王”“六个重大”以及“万人助万企”工作，市、县两级司法行政机关领导班子分包全市200家“四个50”企业，创新打造“3171”工作法，为企业发展提供坚实的法治动力。目前，共为9家企业解决涉法问题9件，实现了问题解决率和企业满意率“两个100%”；受理仲裁案

件12件，为企业节省仲裁费用9.2万元，挽回经济损失1192万元；开展涉企法治体检180余次，进行法律政策宣讲118次，开展法律风险分析135次。强化监督破除发展阻碍。出台护航白名单企业生产经营十项措施，建立行政执法监督“1223”工作法，推进“一码赋企”，有效监督行政执法行为，保护企业合法权益。打造服务型行政执法典型。通过试点先行和重点培育的方式，培育“河南省依法行政示范单位”3家、“河南省服务型行政执法标兵”单位2家。深入推进“八五”普法规划。加强精准普法，持续擦亮《宋都调解》法治电视栏目品牌，推动宪法、民法典宣传教育常态化。今年以来，全市组织开展“非法集资”“高息集资”风险、防范养老诈骗、粮食安全等各类专项普法活动3700余场次，专题讲座120余场次，受益群众75万余人次。

 

  四是突出维护稳定，提升综合治理成效。实现监所安全，强化特殊人群管理，市强制隔离戒毒所连续9年实现场所安全“六无”，连续8年获得全省司法行政戒毒系统平安建设暨目标考核先进单位。创新管理方式，探索建立刑满释放人员AB卷管理工作机制，全市刑满释放人员基本信息核实率达100%。强化教育帮扶，组织开展全市社区矫正岗位大练兵活动，挂牌成立社区矫正就业帮扶基地，持续推进“人人持证，技能河南”工作，已完成培训305人。有效化解矛盾，深入开展矛盾纠纷“六防六促”、农村基层矛盾纠纷集中排查化解等专项行动。今年以来，全市各级各类人民调解组织化解各类矛盾纠纷7.8万件，调成率97%。人民调解工作连续3年位居全省第一方阵,工作经验做法被《法治日报》、法治网等主流新闻媒体宣传报道，典型案例被收录司法部“中国法律服务网”、省司法厅《六防六促典型案例选编》等。

 

  五是突出群众满意，提升法律服务水平。开封市司法局坚持把服务群众的成效作为检验能力作风的“试金石”，持续强化公共法律服务供给能力。加快推进村（居）法律顾问工作，切实打通服务群众的“最后一公里”。面向全市承诺“5+2”“7×24”公证服务模式，全面推行公证事项证明材料清单制和首问负责制，大幅压缩公证、司法鉴定出证时间超50%以上。落实法律援助措施，持续开展“法援惠民生”活动，在全市推行法律援助申请诚信承诺制，建立信息共享查询机制。今年以来，全市村（居）法律顾问为群众开展法治讲座200余场，提供专业法律意见7100余条；全市共办理法律援助3592件，其中农民工法律援助案件245件，为农民工挽回经济损失159万元；办理司法鉴定案件3460件，办案单位采信率达99%；办理公证8823件，电话与网络咨询、预约1427件，邮寄送达56件，上门办证80件，其他便民利民件数212件。（李圣新 房彦吟）