中新河南网南阳1月14日电(黄增有 王胜海)1月13日上午，淅川县应急管理局召开2019年度受灾困难群众冬春生活救助工作推进会，对冬春救助工作和救灾款物的管理、使用和发放程序等进行再部署再强调。县应急管理局党组书记、局长刘新生出席会议，各乡镇（街道）分管应急管理工作的副职领导及应急办主任共40余人参加了会议。

 

　　会议指出，2019年淅川县接连发生了干旱、洪涝、山体滑坡、地震等自然灾害，较往年相比无论是从发生次数、波及范围、受灾程度等都更加严重。面对频发的自然灾害，淅川县委、县政府不等不靠，动员组织全县上下迅速行动，众志成城，积极开展抗灾自救工作。同时多渠道筹措救灾资金和物资，全力做好受灾群众基本生活保障。但由于受灾范围广，受灾群众多，加之我县是国家级贫困县和河南省四个深度贫困县之一，属于“吃饭型”财政，冬令明春期间仍有部分受灾群众需要口粮、衣被等救助。

　　会议强调，冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，是帮助受灾困难群众冬春期间临时生活困难的重要制度安排，也是践行以人民为中心的发展思想的重要体现。全县应急管理系统要坚持以十九大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为指导，牢固树立“以人为本”工作理念，坚持“政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”工作原则，全面落实县委、县政府决策部署，通过健全工作机制、精心组织、统筹兼顾，突出重点，努力做到“三个确保”：即确保救助资金和物资规范有序发放到位；确保受灾困难群众基本生活得到有效救助；确保不发生因救助工作不到位而引发社会矛盾和群众上访问题。

　　会议要求，一要加强领导，落实责任。各乡镇（街道）要把因灾造成冬春困难群众生活救助作为当前最重要、最紧迫的任务，认真抓好落实。党政主要负责同志要牵总亲自抓，层层落实责任，切实加强对冬春期间灾民生活救助工作的领导、协调、检查、指导，把党和政府的温暖精准地送达千家万户，确保工作取得实效。二要严格程序，规范台账。要严格按照民政部《关于印发〈受灾人员冬春生活救助工作规程〉的通知》和《河南省应急管理厅关于进一步加强冬春生活救助资金管理使用的通知》等有关要求开展，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。要安排专人高标准建立好救助工作台账。三要加强监督，确保安全。各乡镇（街道）在救助资金使用上坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，坚决杜绝资金截留、发放迟缓、沉淀不用等现象。组织实施冬春救助全过程要公开公示，资金发放过程要做到公开透明、手续完备、账款相符，不得优亲厚友、吃拿卡要，不得平均分配，严禁以慰问金形式发放。要适时组织人员进村入户督查，严格救助款物的发放程序和原则，确保救灾款物运行的安全、有效。

 

　　会议同时传达了《河南省应急管理厅关于进一步加强冬春生活救助资金管理使用的通知》，印发了《淅川县2019—2020年度受灾困难群众冬春生活救助实施方案》等文件。