中新河南网7月22日电 今年以来，河南罗山县坚持问题导向，着力探索易肇事肇祸精神病人“1626”管控救治模式，同步推进疫情防控和严重精神障碍患者的管理工作，实现了易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”的工作目标。

 

    “一核引领”，提升保障力。明确县委政法委为牵头单位，全力协调县财政出资60余万元，为有罗山户籍常住的精神病人全部购买监护人综治家财险，将全县所有有服药需求的精神病残疾人纳入免费服药范围，对严重精神障碍患者实行免费救治、家庭医生签约服务、心理疏导等服务，建立严重精神障碍患者救助专项基金20万元。推动严重精神障碍患者监护责任“以奖代补”、患者监护人责任保险、住院补充医疗保险工作深入开展。落实属地镇街发现、公安派出所护送、卫生健康救治、财政民政残联等多部门联合保障的全管全控机制，完善排查发现动态化、全程管理信息化、医养结合系统化的“三化”服务管理新模式。同时，将严重精神障碍患者的救治救助、服务管理、肇事肇祸等纳入综治和平安建设考评范围。

 

    “六心同频”，凝聚向心力。健全县卫健委、县民政局、县公安局、县财政局、县医保局、县残联等六部门协调联动机制，坚持每月召开一次联席会议，强化信息共享。广泛发动网格员、精防人员，按照不漏村、不漏户、不漏人的原则，对排查出的疑似患者联系专科医院精神科医生上门进行复核诊断，确诊后符合条件的进行建档管理，确保精神病人的身份信息准确率达到100%、相关背景信息准确率达到100%。目前，全县共有623余名有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者，实现应录尽录、应补尽补、应收尽收、应管尽管“四个目标”。

 

    “两方共治”，释放服务力。日常工作中，注重抓好救治和监护两个方面。强化救治救助和监护工作。卫生部门承担着全县精神疾病诊治、防控、筛查、重性精神疾病管理、心理咨询和测验、心理健康教育、精神残疾评定、精神病肇事肇祸风险评估等业务。将辖区内危险性评估在3级以上的患者、有肇事肇祸行为的患者全部纳入“以奖代补”日常监护，并与监护人逐一签订监护协议。家庭监护人履行承担监护职责，负责对其进行日常生活管理，按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗。目前，共发放以奖代补资金125万元。

 

    “六位包保”，强化把控力。对全县易肇事肇祸精神障碍患者，按照“一名精神科医生、一名包村乡干部、一名民警、一名村(居)委会干部、一名网格员、一名监护人”的“六位一体”管控模式，依托村(居)委会，对易肇事肇祸精神障碍患者逐人建立管控服务小组，签订责任书，落实责任人，确保管控到位。医生负责随访评估、分类管理、健康教育、指导病人用药和随访等服务。村干部做好易肇事肇祸等严重精神障碍患者的日常发现报告。驻村干部帮助患者及其家庭解决生活与治疗困难。派出所做好肇事肇祸案(事)件的应急处置准备工作。网格员与易肇事肇祸精神病患者达到“一天一见面”，做好资料收集归档。罗山县严重精神障碍关爱帮扶小组每年开展一场主题为“关爱严重精神患者、关爱弱势群体”的公益性活动，为严重精神障碍患者送去爱心和温暖。

 

    目前，全县严重精神障碍患者签约率达到100%，规范管理率100%，面访率100%，在册患者服药率95%。（方建兵）