强化政策帮扶。信阳市场监管局谋划在先，在慎终如始加强疫情防控的同时，强化部门职能职责，及时发出运用网络全程电子化办理营业执照的倡议，广泛公布全市市场监管系统各级各单位注册登记及咨询联系电话，推出证照办理“五个办”服务新举措，发布支持全市经济社会平稳健康发展的“30条”措施。两小时证照办结完毕，局长送照上门，市县两级局远程联合办公，开展知识产权融资近2000万元，全市市场监管系统全面系统支持企业复工复产和市场有序安全开放。特别是在当前“信阳毛尖”雨前茶全面开采之际，建立春茶企业复工复产帮扶机制，及时协调解决复工企业、个体工商户及茶农防控物资保障、原料供应、物流运输等问题。从市市场监管局局长孙云宏亲自部署开展扶助春茶生产、加强春茶市场整治规范，副局长张付一周末深入茶企业、茶农进行调研指导，到基层县区局、监管所同志提供用工信息、加强疫情防控宣贯、现场指导办理证照手续、加大检查检测力度、帮助开辟网络销售平台，将个体工商户年报时间延长至2020年年底的信息进行广而告之，不断激发市场活力，降低企业经营成本，消除企业、个体工商户后顾之忧，全方位支持春茶企业全心全力投入复工复产。各级市场监管部门全力支持和配合地方政府开展企业复工复产手续办理，对复工复产的企业和个体工商户，及时跟进各项监管和服务措施，通过电话、微信指导茶企和个体工商户全程网上办理登记注册，努力营造出便捷高效的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境。

 

    强化宣传引导。“信阳毛尖”春茶开采之前，积极谋划，率先介入，联合市林茶局在信阳日报、报晓风客户端，在信阳市政府、市场监管局官网、中新网、凤凰网、今日头条及各微信群，多媒介，多渠道广泛发布《关于开展茶叶市场专项整治的通告》。通过协会发放《茶商诚信经营倡议书》开展行业自律宣传，联合印发《致全市茶叶生产经营者的一封信》进行舆论引导。同时，利用“微信群”、“手机APP”等云平台对茶企和专业合作社负责人及部分茶农进行网上宣传培训，组织企业员工深入学习疫情防控政策知识及食品安全知识培训考核，加大调研走访力度，现场指导企业科学开展疫情防控，加强口罩、消毒酒精储备，提前做好厂区及设备设施全面消毒和安全检查，落实疫情防控预案和防控措施，达到复工复产安全规范，全面履行食品安全主体责任。目前，通过各媒体、各平台及发放彩页、张贴通告宣传4万余条次。走访涉茶生产、专业合作社及经营单位3900多户次，检查茶叶市场14处次。多层次向茶企、茶农及各经营户宣传食品安全特别是结合国家市场监管总局新修订的《食品生产许可管理办法》，广泛开展消费维权、知识产权等相关知识宣传，指导茶叶生产加工企业科学设计生产流程，提升6S标准管理效能，规范广告宣传，提高产品质量，拓展销售渠道，有效降低市场风险。

 

    强化工作部署。3月23日，信阳市场监管局联合市林茶局召开全市春茶市场整治工作部署视频会议，下发《信阳市春茶市场整治规范专项行动方案》，决定自2020年3月20日起，对全市春茶市场开展为期三个月的集中整治和规范行动，积极协助企业、商户、茶农做好生产、加工、销售全流程疫情防控工作，重点突出坚持“两手抓”，即一手抓规范，督促企业商户执行各项制度，规范自身行为，落实质量安全主体责任；一手抓执法，严厉查处茶叶市场违法违规行为，切实净化茶叶市场。具体要做好“四规范四严查”，“四规范”即规范茶叶生产行为、规范茶叶销售行为、规范“信阳毛尖”证明商标许可使用行为、规范茶叶包装标签标识；“四严查”即严查信阳域外茶冒充“信阳毛尖”茶销售的违法行为，严查农药残留、重金属超标等不符合质量标准的违法行为，严查违法违规生产销售茶叶的行为，严查非法印制、买卖“信阳毛尖”包装装潢以及以次充好、价格欺诈、缺斤少两、掺杂使假等违法行为。此次方案分为宣传排查阶段、集中执法阶段和总结提升阶段，明确茶叶主产区和主产乡镇，茶叶批发市场，茶叶经销店、超市、商场、城乡集贸市场等多个整治重点地区；明确对外地茶冒充信阳毛尖的行为，对擅自在广告中使用“信阳毛尖”证明商标和绝对化用语以及虚假宣传行为，对茶叶生产企业严格执行有关标准要求，严格执行明码标价制度，对无证无照生产经营，伪造或租借许可证等行为四个方面开展治理，确保“信阳毛尖”茶在疫情防控期间高产高收高效，稳定茶叶交易市场。

 

    强化责任落实。为确保扶助“信阳毛尖”茶企、专业合作社及经销商户安全复工复产、春茶交易市场安全有序开放，确保春茶市场整治规范专项行动取得实效，成立了以信阳市场监管局局长孙云宏为组长的市春茶市场整治规范专项行动工作领导小组。各单位、各部门充分发挥实施主体和责任主体作用，严格落实党政同责，发动群众广泛参与，协同推进、综合治理；严厉打击春茶市场违法违规行为，强化示范带动作用，发挥行业协会作用，构建长效监管机制；严格落实职责任务，强化督导考核问责。截至目前，开展协作执法25次，受理消费投诉举报11件，排查电商平台、网络信息120余条。加大对流入浉河区外地茶抽检力度，现已抽检60家商户、63批次。对购销台账建立不规范、不合格的56家商户下达了限期整改通知书，依法检查各涉茶乡镇物流、快递单位26家，限期整改8家，有力地规范了信阳茶叶市场的生产和经营秩序、保障了“信阳毛尖”茶信誉。（尹安伟）