兰考县谷营镇财政所：加强预算绩效管理的调研
2025-06-26 19:39:00 来源：中新河南网 责任编辑：王鹏
中新河南网6月26日电：加强预算绩效管理是提升财政资金使用效益的关键改革，深化预算绩效管理是推动改革落地、破解难题的前提。财政所所长应亲自抓、带头研，将调研作为提升绩效管理水平的“先手棋”。加强绩效管理从“有没有”向“优不优”、“实不实”转变。
一、 加强预算绩效管理从“程序合规”迈向“实效导向”
加强预算绩效管理是打通预算绩效管理的“最后一公里”，确保“花钱必问效，无效必问责”落到实处。具体目标应包括：
诊断现状，发现问题：摸清所辖范围内预算绩效管理在目标设定、运行监控、评价应用等各环节的真实情况和堵点、难点。
聚焦实效，服务决策：评估资金使用的实际效果（经济、社会、生态效益），为未来预算安排、政策调整提供精准依据，推动“零基预算”理念落地。
提炼经验，创新机制：发现并总结基层实践中行之有效的“土办法”、“好经验”，探索适合基层特点 加的简易、管用的绩效管理模式。
二、强预算绩效管理要做到：问需、问效、问计
加强预算绩效管理避免“大而全”，力求“深而实”，问需于“前”：绩效目标更科学，项目绩效目标具体化、可衡量、可实现、相关联、有时限。
项目申报前的需求论证资金安排与群众“急难愁盼”、地方发展重点的匹配度如高度一至。
绩效运行监控不是“走过场”发现偏差后及时纠偏。
成本效益分析其单位成本、产出标合理成度，有无压降空间或整合必要。
评价质量绩效自评、重点评价的结果是否客观真实，是否存在“高分低效”现象。
公开绩效信息是否按要求向社会公开，对低效无效资金、违规违纪问题的问责是否到位。
三、 创新务实调研方法：接地气、摸实情
改变“办公室听汇报、看报表”的单一模式，采用多样化方法“沉下去”。
“沉浸式”跟了2个典型项目，全过程跟踪，从项目申报、资金下达、实施建设到运营维护，深入实地，访谈受益人、实施方、监管方，掌握第一手资料。
“对比式”选取同类型项目，进行横向对比，分析投入产出差异原因，提炼最佳实践和警示教训。
“大数据+”分析在尝试关联分析财政支付数据、行业统计数据、社保医保等政务数据，从宏观角度评估政策综合效果。
召开由人大代表、政协委员、村民代表、受益企业、第三方专家等参加的座谈会及问卷调查，广泛听取对财政资金使用效果的真实感受和改进建议。
四、 强化成果运用
形成“一份高质量报告”：报告要数据详实、案例鲜活、问题精准、建议可行。少讲空话套话，多提具体、可操作的解决方案。
建立“一套问题整改清单”：将调研发现的问题，形成清单，明确整改责任单位、责任人和时限，挂账督办，销号管理。
推动“一批制度机制优化”：将行之有效的经验固化为内部操作指南或管理制度。针对共性问题，研究提出优化预算绩效管理流程、完善结果应用办法等政策建议，上报上级财政部门。
实现“一个根本目标提升”：最终目标是将调研成果切实转化为提高财政资源配置效率、提升政策实施效果、增强政府公信力的具体行动，让每一分财政资金都花出更大的效益。
深化预算绩效管理，本质是一场问题导向、求真务实的工作革命。所长必须带头沉到一线，用脚步丈量资金效益，用数据支撑管理决策，才能真正推动预算绩效管理从“纸面”落到“地面”，从“软约束”变为“硬杠杠”，最终实现财政资金聚力增效，更好地服务高质量发展。（秦海珍）
