依据实地考察和座谈，按照“事实求是、因地制宜、统一规划、分类指导、逐步开展”的原则，进一步改善乡财政所办公条件、加强财政干部队伍建设‘完善各项管理制度不断提高行政效能和执行力，充分发挥该乡财政所在组织财政收入、加强财政管理深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理、为维护社会稳定、服务经济社会发展’建设和谐财政做出积极贡献。

 

 （一）理顺关系，明确岗位职责，严格考核，落实目标责任制。

 

  许河乡财政所3人，本科学历的1人，大专学历的2人。按照工作需要，设置所长、副所长、总预算会计、惠民资金管理员、票据管理员、档案管理员等岗位，实行一人多岗、会计出纳分离制，分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。

 

  （二）不断完善基础设施，优化办公环境条件

    

  开展规范化财政所建设以来，设立财政综合便民服务大厅、会议室、档案室、值班室、办公室等，真正实现了集中办公“一站式”、贴心服务“一条龙”、各项补贴发放“一本通”，提高了办事效率和服务质量，受到了群众的一致好评。

 

  （三）规范内部制度建设情况

 

  许河乡财政所健全完善了内控制度，预算管理、资产管理、经费管理、债务管理等财政财务制度和内部档案管理、审计、岗位责任、量化考核等内部管理制度，对重要的财政惠民业务建立了完善的首问负责制、限时办结制、责任追究制等服务承诺制度，强化制度约束，严格责任追究，做到以制度管人，以制度管事。做到了年度和月度有计划，月末、半年有小结，全年有总结。

 

  （四）资金监管情况

 

  该所创新监管机制，完善监管制度。按排专人负责项目资金监管工作，把握项目资金监管的关键环节。对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向县级财政及时提出意见建议。对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示，实地查验项目的开工建设和进展情况，定期向县级财政报告，避免虚假立项、套取项目资金现象。做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理建议，跟踪项目效益。

    

     

  强化管理，落实会计基础工作。一是切实做好乡镇国库集中支付工作。二是扎实做好会计核算，保证会计工作有序进行。加强原始凭证的取得、填制及审核的规范性，以便顺利开展会计核算工作。合理设置了会计帐簿，记录完整、规范、真实。加强对会计帐目的核对工作，建立了定期的帐物、帐款及有关资料相互核对制度，确保帐实、帐证、帐帐、帐表相符。三是档案及票据管理完整规范。设立了专门的档案室、借阅室，统一购置了档案柜，制定完善了《档案管理制度》、《会计档案查阅制度》等，对会计凭证、帐簿、报表按照要求统一装订、编号、设置标签，档案管理做到了制度完善，资料完整，保密安全，入档及时，存放有序，查阅方便，专柜保管。建立了票据管理制度，完备票据领、用、销手续，做到领用发放有记录，结报缴销有手续，专柜保管，专人负责，填写规范，缴款及时。四是财政财务管理和内部管理制度健全。

  

 （一）积极推进财政信息化管理，加快财政网络化建设。建立了县乡财政人员信息管理系统，数据填报准确及时，同时充分利用财政所内部网络，提高工作效率。对国有资产管理、惠民补贴发放等实行了网络化管理，会计核算也逐步实现了电算化。

 

 （二）扎实搞好文明创建工作。一是积极宣传财政政策，尤其是惠农政策，定期公开财政业务开展情况，广泛接受社会监督。二是积极开展党风廉政和反腐倡廉建设，实行党风廉政建设责任制，落实“为国理财、为民服务”的工作宗旨，统一公开口径。三是认真改善服务质量，提高服务水平。统一工作制度、标准、办事程序并开通监督电话；能够按照要求完成县、乡党委政府交办的各项工作。

五、在建设规范化财政所平时工作中遇见的问题

 

 （一）是收入来源有限。近年来，国家财政收入实现了快速增长，而乡镇财政收入来源有限，收入结构不尽合理，主要是上级财政拨补有关经费及各项专款，地方缺乏财源。

   

 （二）基层财政工作是面对广大人民群众的工作，国家出台的“三农”“惠农”政策越来越多，管理要求越来越高，这些最终都要靠乡镇财政所来落实，加上“村财乡管”和资金监管等，工作事情也比较繁多，财政所人员配备及专业知识需要进一步的加强

   

 （三）财政管理制度不够健全、不规范。当前大多数乡镇都没有规范性的管理制度，也缺少相应的监督机制。有的乡镇在一些很重要的环节上缺乏相应制约机制。还有部分乡镇财政预算无法发挥到对资金的管理作用，管理不够科学，违规违纪问题屡查屡犯。

 

  同时建议再进一步加大对基层财政所工作人员的业务培训，一是上级直接组织专家学者对基层人员进行业务培训；二是组织各基层所人员相互学习，统一账务处理的办法，拒绝“各自为政”；严格账务处理规范性。（乔迁）