坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，舞阳县认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，今年以来严格按照关于法治政府建设的工作要求，全面推进法治政府建设，取得了扎实成效。

 

    “今年以来，全县申报省级普法依法治理先进单位1个，省级法治乡镇2个、省级民主法治村2个，新建法治文化广场3个。广大干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，法治化管理水平逐步提高。”11月16日，舞阳县委书记王彦民告诉大河报·豫视频记者。

 

    党委领导是“核心”法治政府成“机制”

 

    该县充分发挥党委在推进舞阳法治政府建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入了全县经济社会发展总体规划和年度工作要点，实现了与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，各乡镇党委、政府和各部门认真落实法治政府建设工作制度，聘请专业法律顾问参与本单位各项工作落实和问题解决。

 

    不断完善法制审核和决策评估工作机制、政府常务会议工作规则和县长办公会制度，制定出台了关于规范经济社会发展的一系列文件和制度。坚持重大事项报告制，在干部选拔任用中，明确把遵守法律、依法办事情况作为考察事项，树立“既要干事、又要守法”的良好风向。

 

    强化政府网站的法制建设水平，积极推进“互联网+政务服务”建设，通过开设信息公开专栏，重点做好扶贫开发、征地拆迁等重点领域的信息公开工作。

 

    坚持法治思维涉法事务前置审查

 

    坚持运用法治思维和法治方式推动工作，在疫情防控、征地拆迁、违建整治、生态环境保护、扶贫开发等重大专项工作中，切实做到调研论证、听证、社会风险评估、公示公告、法制审查等程序完备，确保在法定程序框架内进行，避免出现隐性风险，并做好普法释法工作，争取群众理解支持。县政府常务会议、县长办公会研究重大事项时，均要求县政府法制机构负责人或政府法律顾问全程参与。

 

    所有重大涉法事务均由法制机构进行前置审查。切实加强政府规范性文件、重大涉法事务合法性审查，认真落实各项程序规定，共审查规范性文件、项目协议、重大涉法事项近60件，出具法律意见书30余份，全力服务全县工作大局。

 

    在开展“放管服”改革工作中，有效发挥舞阳县为民服务中心功能作用，全县共有39个审批及服务部门入驻为民服务中心，涉及事项全部实现应进必进和“一窗受理，集成服务”。全面清理各类证明事项和中介服务，坚持“一事一流程、一事一标准、一事一手册”原则，不断完善服务功能、拓展办事内容。已调整规范常用的640项行政审批服务事项及权责清单、流程图，通过县政府网站和阳光漯河·舞阳网向社会公示。

 

    文件须“五堂会审”调解成功率超98%

 

    完善了规范性文件制定程序，从规范性文件的起草、审查、公布、报备等方面提出明确要求和具体措施。在会签协调方面，凡制定的规范性文件，都需经相关部门会签。

 

    一年来，县政府法制机构切实做好政府规范性文件的审查工作，通过认真研究有关法律法规、政策规定以及外地先进经验，结合实际提出科学合理的意见建议，全力保障规范性文件制定工作高标准完成。严格按照登记、审查、公布、报备、归档五个程序进行“五堂会审”。认真开展规范性文件清理工作，科学分类审查。切实发挥法律顾问在重大项目协议审核修订、规范性文件审查备案、行政复议和行政诉讼案件办理、重大遗留问题研处等方面的作用。

 

    指导有关单位依法做好信息公开，认真履行复议工作职责，已办结和在办行政复议案件24件。大力加强人民调解员队伍建设和经费保障，全年各级调解组织共排查矛盾纠纷2100余件，调解成功率超过98%。法律援助机构共办理各类援助案件565件，受援人数达600人，解答法律咨询3600多人次，专业律师担任村居法律顾问比例超过90%，高于省市定目标。

 

    法治主题月月有法治宣传逐村行

 

    坚持“法治主题月月有、法治宣传月月行”的工作原则，先后开展了“法治宣传逐村行”“民法典大宣传”“防溺水、防欺凌校园普法”“平安建设集中宣传”“国家安全日集中宣传”“人民调解大排查大走访集中宣传”“法治文艺下乡”“送法进企业、护航企业发展”等不同主题的法治宣传教育活动，累计组织法治主题宣传活动16次，开展活动98场次，发放宣传资料4万余份，解答群众咨询3200余人次，极大地推动了全县普法教育工作进程。

 

    先后深入各乡镇开展“校园防欺凌、防溺水”“开学第一课”“宪法小卫士”法治宣传活动52余场，赠送法治书籍16000余本。以“法治宣传逐村行”“大排查大走访”活动为载体，举办人民调解员、“法律明白人”专题培训班26期，参训人数达800余人；组织居民旁听调解案件86次，发放各类普法宣传资料10000余册，解答群众法律咨询1600余人次。

 

    提升司法能力将矛盾消除在萌芽状态

 

    组织普法队伍深入到企业开展法治宣传活动，组织律师、法律服务工作者对企业进行法律体检，进一步夯实了企业法律服务保障、防范化解企业潜在法律风险等工作基础。

 

    在坚持公正司法，力促社会和谐稳定方面，该县指导司法机关不断强化责任意识，牢固树立执法为民理念，通过完善司法规范化建设、加强人权司法保障、完善司法为民长效机制、强化对司法活动的监督等措施，进一步促进公正司法。积极探索调解新模式，坚持“普调结合”，将普法教育贯穿于调解全过程，强化依法调解、和谐调解，及时将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

 

    “今后，我县将进一步加强高素质司法队伍建设，特别是加大对员额法官、检察官的教育管理，不断提升司法人员整体工作水平，提升司法能力，为维护公平正义、促进社会和谐稳定奠定坚实基础。”舞阳县委政法委有关负责人告诉记者。