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南阳银保监分局:推动金融高质量服务乡村振兴成效显著
2021-05-20 20:07:09   来源:中新河南网   责任编辑:李克选
    中新河南网5月18日电(刘夕源 郭兆康)2021年,南阳银保监分局深入贯彻落实省局及市委、市政府关于乡村振兴各项安排部署,印发《南阳银保监分局关于推动银行业保险业优化县域金融服务助力乡村振兴的指导意见(2021—2023)》,督促辖内银行保险机构优化县域金融服务、巩固拓展脱贫攻坚成果、加大重大领域金融供给,有力地支持了乡村振兴战略实施。
    加大重点领域供给,推动国家战略要求实施落地
    重点保障粮食和重要农产品生产供应。聚焦种子和耕地,以支持南阳打造新时期国家粮食生产核心主产区为重点,创新信贷产品和融资支持模式,推进优质粮食工程,加快邓州全国杂交小麦育种创新基地、唐河良种繁育基地等建设,积极培育“育繁推一体化”现代种业龙头企业。辖内银行业机构围绕“扛稳粮食安全”要求开发出“收粮贷”“农场宝”“春耕贷”等特色信贷产品。落实生猪产业金融支持政策,加大对生猪全产业链信贷投放和保险保障力度,促进生猪稳产保供。截至一季度末,全市银行业支持生猪产业贷款余额113.48亿元,较年初增加4.71亿元;农行、邓州农商行、方城农联社创新运用生猪活体抵押贷款发放贷款余额共4.43亿元。能繁母猪保费收入2706.37万元,同比增长49.9%,累计为34.17万头能繁母猪提供风险保障5.50亿元,累计赔款1600.04万元,同比增长100.37%;育肥猪保费收入1.78亿元,同比上升101.75%,累计为万头育肥猪提供风险保障35.29亿元,累计赔款5214.14万元,同比下上升69.48%。重点保障农业农村基础设施补齐短板。重点聚焦全市乡村建设行动,围绕县域城镇和村庄规划建设,切实加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持,扎实推进“四好农村路”建设、“四美乡村”示范创建、数字乡村建设,推动提高农业生产及抗风险能力。
    增强内生发展动力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
    继续保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,保持现有金融帮扶政策、支持力度、工作力量总体稳定。对省定乡村振兴重点帮扶县淅川,要求各机构继续实施政策倾斜,稳固脱贫基础。推动各保险机构开发巩固拓展脱贫攻坚成果的保险产品,助力解决脱贫人口因灾、因病、因学致贫返贫问题。截至1季度末,全市银行业脱贫小额信贷余额16.95亿元,发放户数5.57万户,保持整体稳定。落实脱贫人口小额信贷最新政策。按照中国银保监会、财政部等四部委印发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》(银保监发〔2021〕6号》要求,对脱贫户和边缘易致贫户发放优惠利率、财政适当贴息的小额信用贷款,确保应贷尽贷快贷。加强脱贫人口小额信贷监测分析,妥善应对集中还款问题,避免出现大规模逾期贷款,对确已发生贷款损失的,要推动尽快启动风险补偿机制。积极支持脱贫地区县域产业发展。要求各银行保险机构按照“保本微利”的原则,开发脱贫地区专属信贷和保险产品,加大对脱贫地区县域产业发展的金融支持。截至2021年一季度末,该市脱贫地区专属信贷产品50余种,优势特色农产品保险品种数量已达69种。
    实施四项工程,提升县域金融服务质效
    实施基础金融服务提升工程。督促各银行保险机构按照“两个保持、一个稳定、一个升级”的要求,保持网点覆盖、稳定金融服务、升级服务内涵保,分局不定期对农村基础金融服务情况开展“回头看”,重点查看银行网点“先建后撤”、金融服务“有名无实”、重复建设等问题。截至一季度末,全市银行机构标准化网点乡镇覆盖率、保险服务乡镇覆盖率、网点机具等基础金融服务行政村覆盖率均达100%。实施新型农业经营主体和小农户服务提升工程。要求各银行业机构充分认识支持新型农业经营主体对加快农业现代化和促进城乡统筹发展的重要意义,按照“宜户则户、宜场则场、宜社则社”的原则,创新专属金融产品,灵活确定承贷主体,在风险可控的前提下,简化新型农业经营主体贷款的审批流程,合力增加与中长期信贷供给,适度提高信用贷和“首贷户”的占比。实施特色优势产业金融支撑工程。产业是接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的核心纽带,南阳银保监分局要求各银行保险机构立足县域资源禀赋,支持发展“一县一业”“一乡一业”“一村一品”,支持农村一二三产业融合发展,抓好“粮头食尾”“农头工尾”,发挥农业龙头企业的带头作用,依托牧原集团打造生猪养殖银行保险闭环服务全链条,依托想念食品重塑小麦产业“三链”融合。实施县域信贷资金适配性提升工程。督促县域分支机构创新业务发展模式,合理调配资金,实现新增存款当地投放最大化;要求县域法人机构根据《中国人民银行办公厅中国银行保险监督管理委员会办公厅关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款考核有关事宜的通知》要求,综合当地产业规划,深入调研分析辖内县域有效信贷需求情况,合理预估存款、贷款增长,科学制定县域存贷比提升计划,确保资金适配性较差县完成存贷比提升工程。
    聚焦科技赋能,着力提高发展能力
    建立完善数据信息共享机制。持续推进银行保险机构与地方农业农村主管部门共享涉农信用信息情况,积极对接河南省金融服务共享平台(南阳分厅)、“信豫融”平台和河南省农村信用信息系统。持续优化金融支农线上服务流程。引导辖内银行机构积极发展线上服务,提供线上渠道贷款申请、还本付息、生活缴费等服务。如内乡农商行开发线上贷款工具“内乡快贷”,镇平农商行以“玉乡e贷”平台为依托快速推进农村数字普惠金融。指导各农险承办机构丰富非接触线上服务方式,通过APP实现线上指导,完成验标、查勘、定损工作,直接让农户在家完成承保理赔全流程操作。

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