中新河南网12月14日电（梁靖 杨红曼）近年来，许昌市委在组织开展巡察村（社区）党组织工作中，坚守以人民为中心价值取向，坚持政治巡察职能定位，把握“三个聚焦”监督重点，将巡察村（社区）党组织作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，在试点带动、创新驱动中稳步推进，在传导压力、引正纠偏中逐步规范，在建章立制、抓常抓长中全面提升，有效打通“最后一公里”，实现了政治效益、社会效益“双促进”。据统计，目前全市辖区2451个村（社区）党组织已全部实现巡察全覆盖，累计发现问题2.32万个，整改到位2.14万个，移交问题线索1253个，给予党纪政务处分174人，移送司法机关2人，追缴资金3615万元，全市来自村（社区）的信访量逐年下降，人民群众的幸福感、获得感、安全感稳步提升。

 

　　实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，对新时代“三农”工作作出的重大决策部署，对村（社区）党组织开展巡察就是对基层党组织在贯彻落实中央重大决策部署情况监督检查的具体实践，责任重大，任务艰巨，使命光荣。为此，许昌市委高度重视，在贯彻落实“省统筹、市推动、县主导、乡落实”四级责任体系的基础上，建立健全了七级组织体系，提出“试点先行，稳步推进，探索经验，争先创优”，探索村（社区）巡察的“许昌模式”、“许昌经验”的高位要求；市委巡察工作领导小组加强统筹，科学谋划，对全市巡察村（社区）党组织全覆盖工作列出“时间表”、下达“任务书”、绘出“路线图”，统筹市县纪检监察力量，巡察机构尽锐出战，相关部门协同配合，因地制宜推进实施巡察全覆盖。

 

　　为着力打造巡察村（社区）党组织全覆盖与巡察高质量“双赢”的生动局面，许昌市委巡察办不断加强工作前瞻性谋划和精细化实施，注重突出“规范”二字，制定出台了一系列指导性文件，保证了村（社区）巡察工作依法有序推进。认真落实巡视巡察“一盘棋”格局，做到市县统筹、上下联动，采用“提级”“交叉”、“转圈推磨”等方式，市县巡察同频共振，同题共答，并及时总结每轮巡察情况，梳理经验做法，在全市推广运用。同时，将巡察发现的共性问题、突出问题形成问题清单，推动深入整改，并积极与纪检监察机关沟通，推动巡察整改与以案促改有机融合、成果共享，努力增强巡察震慑、遏制和治本作用。

 

　　许昌市村（社区）党组织数量多、情况复杂，要想在村（社区）巡察中实现有形与有效相统一，就必须不断优化调整方式方法。为此，市委巡察办指导县（市、区）巡察机构在“创新”上下功夫，巡前搞好情况摸底，按照“两委”班子工作状况“好、中、差”标准对村（社区）进行分类，避免“大水漫灌”，致力“精准滴灌”；为切实减轻基层负担，充分考虑巡察村（社区）与乡镇（街道）党组织的融合性，采取巡乡镇（街道）带村（社区）、“一轮动员、多轮推进”的方法，努力实现统筹谋划、压茬推进、无缝衔接。

 

　　许昌市委巡察办有关负责人介绍说，党的十九大报告指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，对村（社区）党组织开展巡察是党中央作出的重大决策部署，是巡察机构坚决践行“两个维护”的实际行动，也是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践，为了让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，许昌市委巡察办将牢固树立“一点一线”理念，扎实做好巡察“后半篇文章”，用好用活《整改建议书》，推动解决民生问题，用实际成效取信于民，为落实省委对许昌提出的“探索路径、打造样板、走在前列”要求、实施乡村振兴战略、实现中原崛起贡献“巡察”力量。