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中国共产党开封市龙亭区第十届委员会第八次全体会议决议
2020-02-29 18:35:51   来源:中新社河南分社   责任编辑:付海涛


    中新河南网2月29日电(付海涛 刘记)中国共产党开封市龙亭区第十届委员会第八次全体会议,于2020年2月29日召开。
    全会由区委常委会主持。区委书记李丹,区委副书记、区长张正濠分别作了讲话。
    全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把中央经济工作会议、省委十届十次全会精神、省委经济工作会议、市委十一届十次全会精神和市委经济工作会议各项部署系统落实,听取和审议了区委常委会2019年工作报告,审议了区委2019年抓党建工作专题报告,总结了2019年全区经济工作,安排部署了2020年经济工作。
    全会强调,要深刻领会习近平总书记对河南及开封的殷殷嘱托,在感受巨大动力的同时,更应当认清肩上沉甸甸的责任。要全方位对表对标习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神,按照中央、省委、市委的统一部署,在争先“出彩”、谱写“绚丽”的新征程上,主动担当更大作为,创造出经得起历史和人民检验的新的更大业绩,不负党中央、省委、市委嘱托,不负人民的期望。
    全会强调,要认清当前的发展形势,坚定又好又快高质量发展的方向。要善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作,主动融入全国、全省、全市发展大势,保持正确发展方向。党的十九届四中全会从完善制度上进一步提供了保障,省委、市委一系列决策部署和统筹安排,为我们进一步指明了方向,必须保持战略定力,奋力开拓高质量发展新境界。
    全会强调,要立足市委对龙亭区的新定位新要求,激发奋勇争先晋位升级的精气神。市委十一届十次全会暨市委经济工作会,提出实现“西强、北美、东兴、南融、中保”的城市空间布局。该区纵贯“中保”和“北美”两大核心区域,尤其是“北美”,要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇,打造“北部生态涵养区”,加快沿黄和柳池水源地周边组团式发展,秉持生态保护优先思维,以黄河水利风景区、柳园口湿地公园和环柳池乡村振兴示范带建设为重要抓手,着力提升沿黄生态承载能力和资源优化配置能力,提升周边乡村整体风貌,率先实施乡村生态振兴,推动沿黄和城区人流、物流、信息流、资金流双向交融,让“快节奏”与“慢生活”相得益彰。



    全会充分肯定了区委常委会2019年的工作。一致认为,一年来,在市委的坚强领导下,区委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记视察指导河南及开封时的重要讲话精神,全面落实党中央和省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕党建大提升、经济大发展、文化大繁荣、生态大改善、社会大局和谐稳定总目标,以党的建设为统领,坚持两个“三位一体”发展思路,坚决打好打赢“三大攻坚战”,着力推进“四大工程”,扎实开展“五城联创”,持续深化六项改革,重点培育“七大产业”,制定并实施“八大行动计划”,实现了九个方面的出彩。党的建设和经济社会发展取得了新成绩,迈上了新台阶。
    全会指出,做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推动党的建设和经济社会各项事业高质量发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
    全会指出,发展是解决龙亭所有问题的关键,高质量发展是实现龙亭跨越的必由之路。要全面贯彻习近平总书记关于推动经济高质量发展的指示要求,牢固树立新发展理念。要突出统筹做好疫情防控,在做好防控的同时,落实疫情防控二类地区精准防控策略,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,畅通经济社会循环。要突出发展第一要务,坚持推动高质量发展不动摇,保持经济运行在符合龙亭发展阶段的合理区间,实现全区各项经济指标的稳步提升。要突出保底线守红线,坚守安全生产、社会稳定、环境保护、耕地保护、城乡规划、廉洁自律的底线和红线,切实在全区上下形成坚定不移、雷打不动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出产业转型升级,顶住下行压力、克服转型阵痛,在推动招商引资、重点项目谋划等方面,坚持可持续、可循环、绿色生态的观念,实打实的做一些打基础、利长远的好事。要突出保障和改善民生,坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。着力做好疫情防控,恢复经济社会秩序;着力打好攻坚战,交出合格历史答卷;着力加快项目建设,强化发展动力支撑;着力保护生态核心,推动沿黄区域高质量发展;着力优化功能布局,加快新型城镇化建设;着力推进“三农”工作,深入实施乡村振兴;着力深化改革,不断激发发展活力;着力保障改善民生,提升群众幸福指数。
    全会强调,要大抓三大攻坚战,牢牢守住底线。紧紧把握打好三大攻坚战的着力点,采取更加超常的措施,力争取得更大成效。要坚决打赢脱贫攻坚战,巩固扩大脱贫成果,深化产业扶贫,做大文旅带贫,扩大就业扶贫,稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要全力打好污染防治攻坚战,擦亮“北美”招牌,开展—4—“三散”治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实河(湖)长制。要全力打好防范化解重大风险攻坚战,稳住社会大盘子,持续巩固“六个专项”整治成果,加强政府债务管控,突出抓好安全生产,维护社会大局和谐稳定。
    全会强调,要大抓党的建设和基层基础工作,抓牢扭紧根本任务。将党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,着力提升党的基层组织建设质量,着力优化基层干事创业环境,着力夯实乡村治理根基,不断强化基层基础。
    全会强调,要大抓经济工作和项目建设,强化高质量发展的关键支撑,持续营造“亲”“清”“优”“捷”的营商环境。要找准经济着力点,着重在扩规模、增效益、提质量上下功夫。要找准项目支撑点,坚持把项目建设作为稳增长的重中之重,着力打好项目建设组合拳,加快推进清明上河园三期、开柳路拓宽改造、大兴社区文商旅综合开发、徐府街会馆文化、圣桦城三馆建设等项目,做好北区发展规划,拓展北区发展空间,夯实北区发展基础。要找准服务切入点,落实落细县级干部分包重大项目机制,为企业创造宽松的投资经营环境。要确保所有减税降费政策措施全面落实到位,发挥好非公有制经济助推国民经济的强劲稳定动力作用,鼓励、培育、壮大一批具有较强带动作用的非公有制企业。
    全会强调,要大抓基层社会治理能力提升,增强群众安全感、幸福感和获得感。要转变工作思路,变“管理型”政府为“服务型”政府,不断提升基层社会治理能力,营造更加和谐稳定、更加以人为本、充分体现人文情怀关怀的高层次社会环境。要强化技术支撑,充分发挥“一中心四平台”高效、智慧、精准作用。要实施网格化管理,全面推行“支部+网格”,全力打造共建共享共治的社会治理新格局。要引导群众参与,发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用,建立健全多层次多元化治理体系。
    全会强调,要大抓黄河流域生态保护和高质量发展,在新时代黄河大合唱中奏响“龙亭乐章”。深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,组建沿黄生态保护和高质量发展领导小组;探索建立更加高效的工作机制,加强组织领导,做好协同配合,在综合规划、综合管理、综合执法方面提升综合保障能力;做好“水、河、产、人”文章。
    全会强调,要大抓“三农”工作,推动乡村振兴。要立足龙亭实际,统筹城乡发展,坚定不移实施乡村振兴战略。要坚持规划引导,试点先行,加强与有关部门对接,选准合作单位,推动乡村振兴项目快速实施,打造乡村振兴示范村,加强乡村振兴示范带建设。要大力开展农村人居环境整治,围绕“四美”标准,按照“三无一规范一眼净”要求,突出垃圾治理、污水治理、厕所革命,补齐农村基础设施短板。要实施国土绿化,因地制宜开展乡村片林、景观通道、庭院绿化、四旁绿化、乡村绿道等绿化行动,全力打造“北部生态涵养区”。要稳步推进产权制度改革,确保6月底前完成改革任务。
    全会强调,要大抓思想文化守正创新,守牢意识形态阵地。狠抓基层意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制;培育和践行社会主义核心价值观,以全国文明城市创建为引领,树立文明新风尚;深度挖掘人文历史厚重底蕴,将黄河文化、宋文化、民俗文化、红色文化、祖源文化、民间故事串起来,煲热文化源,释放文化力,打活文化牌,让龙亭更具文化魅力。
    全会强调,要大抓工作作风和干部能力素质提升,牢牢抓住要素保障。要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全面提升政治素养,全面提升干事本领,全面提升工作效率,全面提升干部待遇,全面提升作风形象。
全会强调,要切实强化党对经济工作的领导,确保中央大政方针和省市决策部署在该区得到全面贯彻落实。要推动思想大解放,破除思维定式,树立经营理念,进一步创新体制机制,做大做强区属平台公司,用有限的资源撬动更多资源,谋取龙亭区更加长远的发展。要完善执行体制机制,建立完善经济运行季度调度分析例会制度,坚持区四大班子领导分包联系重大项目制度,完善对区委、区政府决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制和干部考核评价机制。



    全会号召,全区广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全区人民,只争朝夕,不负韶华,全面贯彻中央和省委市委工作部署,全面落实“黄河流域生态保护和高质量发展”战略,全力实施“北部生态涵养区”发展规划,为建设“经济强、百姓安、生态美、人居优、文化兴、活力旺”的新龙亭,谱写新时代龙亭区更加出彩的绚丽篇章而不懈奋斗!
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