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河南禹州:机制创新谋发展 园区党建谱新篇
2020-11-04 12:29:59   来源:中新河南网   责任编辑:关潼
   
  中新河南网11月4日电(李麦囤 张永强 宋千岭)禹州市产业集聚区是2008年河南省政府首批公布的179个产业集聚区之一,总规划面积23.6平方公里,主导产业是医药健康和装备制造。现有党组织79个,党员476名。近年来,产业集聚区党工委坚持党建引领经济发展,围绕“双强六好”目标,突出支部“四化”建设,着力补短板、强弱项,通过实施“12345”党建工作机制,将党的政治优势、组织优势转化为园区和企业的管理优势、发展优势,引领带动园区和企业健康快速发展,为建设“工业强市、文明新城”提供有力支撑。
  
  “1”是一体推进同部署,把党建工作与经济发展同谋划、同推进、同考核。党工委切实履行主体责任,党工委书记认真履行抓党建第一责任人职责,班子成员按照职责分工落实“一岗双责”,健全完善落实主体责任四项机制,持续开展党建述职评议,建立党建季度观摩制度,把党建纳入园区发展总体布局,努力实现党建工作与企业发展同频共振。
  
  “2”是“两个覆盖”建组织,实现党的组织和工作全覆盖。把健全组织体系作为首要任务,在许昌市率先成立非公企业党委,统筹指导园区内非公企业党建工作。结合企业实际,采取“单独建”“片区联建”“行业共建”等方式全面推进党组织组建工作,构建起集聚区党工委、非公企业党委、企业党支部三级管理架构,实现了产业发展到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就跟进到哪里。目前,园区130家规上企业,单独建立党组织56家,30家企业建立6个联合党支部,发制品协会党支部覆盖所属企业25家,其余企业全部派驻党建指导员,园区内党组织应建尽建率达到100%、党的工作覆盖率达到100%。
  
  “3”是三力提升筑堡垒(组织力、凝聚力、先锋力)。以“四化”建设为抓手,提升组织力。逐一对照非公企业“四化”建设标准,找准薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导;积极推进非公党建示范点建设,持续开展党建观摩,以点带面促落实,以示范带动促提升,目前园区内非公企业党支部“四化”建设达标率62%,高于2020年整体达标率60%的目标。以教育管理为抓手,提升凝聚力。严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度,采取“线上+线下”模式,运用“智慧党建”“莲城微党课”“大禹先锋”等平台及时推送学习信息,组织开展网上组织生活、网上党课,通过多种形式把企业党员凝聚到党组织周围,真正听党话、感党恩、跟党走。以发挥党员作用为抓手,提升先锋力。扎实开展“弘扬劳动精神、争当出彩先锋”“党旗飘红在一线”“五比一争”“三亮三比三评”等活动,设立党员示范岗、党员先锋岗,强化党员意识,发挥党员模范带头作用。注重在生产一线发展党员,着力把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业标兵。近年来从生产一线发展党员100多名。

  
  “4”是四轮驱动促发展(领导干部、机关干部、各类人才、支部书记)。领导干部带头解决问题,建立服务企业“三级分包”制度,完善领导干部联系企业机制,结合“四个一百”专项行动和“一联三帮”工作,帮助企业解决土地手续办理、不动产证办理、企业用电用气等问题150余个。机关干部主动服务企业,抓好机关党建,打造“六会”(会学、会谋、会写、会讲、会干、会经济)干部,引导机关干部当好服务企业“店小二”;完善惠企纾困服务机制,优化企业办事流程,让企业办事更加便捷、高效、舒心。引进人才助力产业发展,先后引进张锁江院士、梁剑平院士、单忠德院士等高层次创新人才团队13个,成立3家省级博士后创新实践基地、9家工程技术研究中心、5家企业技术中心、1家创新创业基地,2名人才入选“许昌英才计划”项目,为企业高质量发展提供智力支持。抓好书记强化政治引领,采取公开选拔、组织选派等方式,选优配强党组织书记。建立党组织与企业管理层共同学习制度,组织党组织班子成员和企业管理人员集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想,夯实非公企业强党建促发展的思想理论基础;实施非公企业党员管理人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,增强企业出资人对党建工作的认同和支持。
  
  “5”是五项保障强基础(制度、阵地、培训、工作、经费)。制度保障方面,建立了企业党组织负责人与企业出资人和管理层的联席会议制度,重点企业党组织书记列席园区党工委重要会议、园区重大决策听取企业党组织意见等制度。阵地保障方面,按照“1+N”体系架构,高标准建设了产业集聚区党群服务中心,设置教育培训、图书阅览、群团活动、志愿服务、文体活动、宣传展示等功能,指导园区企业按照“六有”标准建设活动场所,以党群中心“公转”带动企业党组织“自转”。培训保障方面,采取“走出去”“请进来”的方式,通过主题讲座、现场观摩等形式,开展“两新”党组织书记教育培训,有效提升其理论素养和业务水平。工作保障方面,党工委选派既熟悉党务、又懂经济的39名干部担任党建指导员,从发展党员、党组织建设、开展党内活动等方面进行跟踪指导,切实发挥企业情况调查员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设指导员的“四员”作用。经费保障方面,执行企业党建经费纳入企业管理费列支,据实在企业所得税前扣除;全额拨返企业党组织党费,全部用于非公企业党建工作支出;市财政对企业新建党组织给予启动专项补贴。
  
  在党建引领下,禹州市产业集聚区全面发展,2016年被省政府授予“十强产业集聚区”,2017-2019年连续被授予“河南省优秀产业集聚区”,2018年晋升河南省“三星级产业集聚区”。目前,已成为党建引领产业发展的一张靓丽名片。

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