梦随云霞排空上，路从实干拓未来。“十三五”以来，准确把握国家中心城市副城的定位，航空港实验区着眼于未来百万级城市发展需要，科学规划布局产业体系、公共服务体系和各类城市功能，加快形成“公共服务中心+机场枢纽+若干功能区”的组团式发展结构，高标准建设国际化特征鲜明的航空大都市，在这片富有生机与活力的沃土上，描绘出对外开放的崭新画卷，奏响航空新城建设的最美篇章。

 

    活力新城

 

    改革创新蓄积发展动能

 

    “政府出台优惠政策帮助我们，企业发展态势良好。”日前，入驻航空港实验区科创中心的郑州精铖电力设备有限公司负责人告诉记者，该企业与德国OHV、日本KYORISTU、美国MEEGER等国际知名厂商建立了合作关系，成为诸多国家大中型公共事业企业的供应商。

 

    一个活力充沛的城市一定是对人才有着巨大吸引力的城市，也一定是拥有良好创新创业环境、有着美好发展前景的城市。“十三五”以来，航空港实验区不断优化发展环境，突出国际化、生态化发展方向，强化产业生态、公共服务、基础配套、文化元素的国际化特征，努力塑造宜居宜业的良好环境。

 

    通过大力推进体制机制创新，人民币创新试点、引智试验区、国家级区域性“双创示范基地”等一批创新平台获批落地，复制叠加中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区等国家、省、市平台政策，航空港实验区构建起充满活力的发展平台，战略优势日益突出，国际竞争力不断增强。

 

    改革创新打造一流营商环境。高水平推进“一网通办，一次办成”改革，974项政务服务事项全部实现一网通办，完成“一件事”流程再造300余项。持续深化商事登记制度改革，实现“三证一章”、独任登记制、电子营业执照、名称自主核准等多项改革成果，走在全省前列。市场主体总量呈井喷式增长，截至2020年8月底，航空港实验区实有各类市场主体31414户、注册资本2764.34亿元，同比分别增长28.59%、12.89%，全区大众创业、万众创新热情得到进一步激发。

 

    “双创”沃土营造创客开心乐园。郑洛新国家自主创新示范区航空港辐射区正式获批，航空港实验区首只创投基金设立，建成“双创”综合体超过300万平方米，省、市级研发平台累计达到103家；高新技术企业累计达到55家，科技型中小企业达到202家。引智试验区建设再获突破，引进院士4名、国家级专家8名、“智汇郑州”聚才计划人才86名，设立院士工作站3个。

 

    宜居新城

 

    现代航空都市美丽多姿

 

    傍晚时分，坐在航空港实验区双鹤湖中央公园旁边，欣赏音乐喷泉，已成为航空港居民的生活乐趣。伴随着《茉莉花》《梁祝》等经典乐曲，双鹤湖中的喷泉与灯光组成各种变幻莫测的造型，带给人们听觉和视觉的双重冲击。

 

    这座比美国纽约中央公园还要大300亩的公园，东西长约5公里，南北宽600—800米，全部建成后总占地面积达5300多亩。除了晚上的音乐喷泉，白天的双鹤湖中央公园同样令人期待，欢乐岛、探索岛、鲜花港三区，把水与城、园与丘、花与田等景观交汇于莲鹤双湖之间，一年四季佳木苍翠葱郁、百花交错绽放。

 

    双鹤湖公园绿野广袤，“鹤之灵”音乐喷泉气势恢宏；园博园集古今中外园林之大成，亭台楼阁，清水微澜；苑陵故城展示秦汉农耕文明，城墙静默，六圃九囿群芳盛宴……曾经的农田和荒地上矗立起幢幢高楼，条条景观带如珠链串起个个游园，如今的航空港实验区，正以美丽多姿的崭新面貌迎接八方来客。

 

    每隔一段时间来到郑州航空港，航空港实验区首席顾问、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达都会发现，这里正在发生巨大的变化。作为一个先有产后有城的新兴城市，郑州航空港坚持海绵城市、智慧城市、国际化、生态化、信息化等发展理念，以枢纽、物流、产业、都市四维发展为开发思维，以“绿色智慧、生态宜居”现代航空都市为目标，以空港、古城、会展物流、双鹤湖“四大片区”为载体，以点的突破带动港区全域城镇化发展。

 

    聚焦城市管理水平的提升，“十三五”以来，航空港实验区着力在增强都市综合承载能力上下功夫，按照“突破中部、启动北部、做实南部、谋划西部”总体要求，加快道路、管网、绿化等基础配套设施建设，不断提升城市综合承载能力，全年新建停车位7615个，有效解决停车难、停车乱的问题。围绕提升“序化、洁化、绿化、亮化”水平，以机场出入口、核心区主干道、广场游园等节点区域为重点，提升亮化水平，营造文化氛围，打造更多有品位的公共服务空间。公共文化服务中心、国际经济文化交流中心、国际科教创新区三大核心板块加快建设，营造出更具吸引力和国际化的生活环境。

 

    数据显示，截至2019年年底，航空港实验区建成区已达94.85平方公里，基础设施覆盖超过200平方公里，区内道路通车里程接近500公里，建成生态水系总长度达40公里，建成区绿化覆盖率31%，铺设供水、电力排管、燃气等管网合计超过100公里。从“港”到“城”，产城融合，互为促进，一个脱胎换骨的大都市正在这里拔地而起。

 

    幸福新城

 

    百姓获得感不断增强

 

    初冬时节，走进郑州航空港实验区南部片区，只见一个个崭新的现代化小区点缀在公园绿地之间，一年前刚刚交付的河东第八安置区仁和嘉园小区，已经有400余户居民搬进了新家。按照“配套同步，环境先行”的思路，仁和嘉园小区周边不仅建设了数十万平方米的商业综合体和数所邻合中心，每个安置区内还都规划了幼儿园和中小学。

 

    走进去年开始招生的郑州航空港科技一街小学，记者看到这里标准塑胶跑道、室内运动场馆、大型餐厅以及各类功能教室一应俱全。“今年共有20个班级、1008名学生，第八安置区仁政嘉园、仁和嘉园、仁弘嘉园、仁厚嘉园、仁兴嘉园5个安置小区的适龄儿童，都可以就近入学。”该校教导主任乔永强说。

 

    “十三五”期间，航空港实验区“安居工程”按下“加速键”，累计交付安置房项目56个，建筑面积约1222万平方米，房屋91784套，安置群众127240人。从“忧居”到“有居”再到“优居”，老百姓的“安居梦”正在迅速变成现实。

 

    聚焦增进民生福祉，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，“十三五”时期，航空港实验区加快推进各项民生工程建设和社会事业发展，建成各类学校170余所、学位7万余个，省实验、郑州一中等优质教育资源触手可得。累计建成各类医院、卫生院、社区卫生服务中心12个，可供床位1779张，初步形成15分钟就医服务圈，省立医院二期部分投用，郑州市第一人民医院港区医院开诊，郑州中医骨伤病医院、区公共卫生综合服务中心及郑州市中医院建设快速推进。医疗保险、养老保险实现全覆盖，全区农村贫困人口全部脱贫，累计新增城镇就业1.89万人，居民年人均可支配收入达到34009.7元，4年年均增长8.1%。

 

    五年光阴，五年拼搏。一个产业发达、生态优美、宜居宜业、幸福和谐的航空大都市，已从蓝图变为现实，正奋力张开有力的双翼，加快建设国际化特征鲜明的国家中心城市副城，为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献！③9

 

    招才引智

 

    ●航空港实验区省、市级研发平台累计达到103家；高新技术企业累计达到55家，科技型中小企业达到202家●引智试验区建设再获突破，引进院士4名、国家级专家8名、“智汇郑州”聚才计划人才86名，设立院士工作站3个

 

    基础设施建设

 

    ●截至2019年年底，航空港实验区建成区已达94.85平方公里，基础设施覆盖超过200平方公里●区内道路通车里程接近500公里，建成生态水系总长度达40公里，建成区绿化覆盖率31%，铺设供水、电力排管、燃气等管网合计超过100公里

 

    教育医疗

 

    ●“十三五”时期，航空港实验区建成各类学校170余所、学位7万余个●累计建成各类医院、卫生院、社区卫生服务中心12个，可供床位1779张，初步形成15分钟就医服务圈

 

    社会保障

 

    ●航空港实验区医疗保险、养老保险实现全覆盖，全区农村贫困人口全部脱贫，累计新增城镇就业1.89万人，居民年人均可支配收入达到34009.7元，4年年均增长8.1%

 

    制图/周鸿斌