漯河市郾城区龙塔街道:坚持网格化管理,实施“五个一”联动,推进社会治理精细化
2020-03-13 12:50:13 来源:中新河南网 责任编辑:任钱坤
中新河南网3月13日电(任钱坤 李泮科)河南省漯河市郾城区龙塔街道总面积9.6平方公里,辖14个社区,34个专业化小区,146个“三无”小区(含老旧小区、单排楼院),22个老居民区,总户数25622户、总人口94623人;现有党员1214名,“双报到”党组织79个,“双报到”党员5439名。龙塔街道始终以党建为引领,坚持网格化管理,实施“五个一”联动,即:绘好一张图、健全一个信息库、打造一个平台、建强一批队伍、完善一套机制,推进社会治理精细化。
绘好社区栋(巷)户图


针对社区工作“多、大、杂”的特点,根据人口、地域、居住业态的不同,以主要街道、背街小巷、楼院小区为单元划分56个网格。以“六定”为标准(定网格、定街巷、定小区、定楼栋、定户、定人),绘制横向到边、纵向到底、精确到户的《社区栋(巷)户图》。优选924名业务能力强、群众基础好的楼栋(巷)长,既是街道、社区的网格员、信息员、办事员,又是居民的联络员、调解员、服务员,形成了以图定房、以房找人、以人管事的治理模式,进一步将基层服务治理延伸到千家万户。
健全居民信息库
2019年6月份以来,社区干部进楼院、入街巷,逐户逐人采集居民信息,即时录入“人口信息”、“郾城红云”双系统,截至目前,共采集到居民信息9.4万余条,比公安户籍系统多出3.7万余条,基本达到了居民信息全覆盖,摸清了辖区人口底数,发挥数据资源的基础性、保障性作用,确保各项业务工作与社区服务实现信息化、精准化、效能化。
打造综合服务平台


开展“党组织深耕”行动,在辖区内小区物业、业委会成立红色党小组12个,在三无小区、老居民区成立红色楼院(街巷)党小组23个,在专业化小区派驻红色物业指导员34名,优化业委会成员构成,党员占比达到60%。辖区14个社区通过微信平台,组织建立了小区党小组微信群、党员微信群等各类微信群组100余个,参与人数2.8万余人,开展帮扶活动300余次、矛盾纠纷排查化解1200余次、便民服务1600余次,逐步提升了社区的“微治理”能力。
建强社区治理队伍


在网格队伍组织架构上,采取“两长多员制”,网格长由街道下派的第一书记、包社区干部、社区党支部书记、居委会主任担任;副网格长由包片民警、协警和其他社区“两委”干部担任;网格员由网格内的党小组长、楼栋(巷)长、居民代表、公益性岗位人员及志愿者担任。目前,已有14名机关中青年干部下沉社区担任第一书记,28名社区民警、协警担任各社区党支部副书记、主任助理。坚持党建引领、多方参与、共管共治、共同服务,将1214名辖区党员,5439名“双报到”党员纳入网格管理服务队伍;社区吹哨,发布红色召集令、老兵召集令、巾帼召集令等,充分发动先进群体,成立639名党员、老兵及巾帼志愿者组成的42支突击队伍,参与社区治理,协助网格管理,在近期疫情防控中,他们为打赢疫情防控阻击战注入了硬核力量。
完善网格管理机制


采用“片区—社区—网格—户”四级联包责任制,划分三大片区,形成了6名班子成员任片区党委书记、副书记,27名机关干部任社区第一书记、主任助理,195名社区干部、56名网格长、1049名网格管理员、协理员共同参与的网格化管理服务体系。辖区79个“双报到”单位党组织、89个党小组、3个公益性党支部全部被纳入网格,有效统筹网格内的企事业单位、群团组织力量,实现社区党组织作用范围由“窄”变“宽”,服务方式由“旧”变“新”。特别是在人员管理上,引入激励机制,建立人才储备制度,对一线优秀人才,经过组织考察,纳入人才储备(社区)库,由党工委统一管理,统一培养,统一使用,并采取末位淘汰制进行动态管理。目前,已经吸纳各类人才16名,在考察期的27名。
漯河市郾城区龙塔街道通过一张图、一个信息库、一个平台、一批队伍、一套机制的“网格化”管理,基本实现了社情民意在网格中掌握,矛盾纠纷在网格中化解,便民服务在网格中开展,“基层党建网”、“红色服务网”、“综合治理网”三网有机融合,促进了社区由传统管理到精细化治理、精准化服务的转变。