中新河南网驻马店11月2日（通讯员：南玉 贺志勇）“以前，村里有多少集体地、坑塘是谁承包的、一年收多少租金，这些事儿很少说得透亮。”近日，平舆县东皇街道段营社区刘桥村村民刘小营谈起“三资”清查带来的变化，真切感受到基层风气的转变，“陈年旧账终于捋顺了，所有账目清清楚楚公示出来，闲置的土地也重新利用起来了。”

老话讲“账目不清，人心难平”。随着“三资”清查整治持续走深走实，东皇街道将村务台账、集体资产全部晒在明处，群众有疑问随时可以查询核对。村干部依规办事、依规用权，处事更加公道正派，优亲厚友、暗箱操作的闲话渐渐没有了。家底清、账目明，矛盾隐患随之化解，干群之间的心也贴得更近了。

“农村集体资金、资产、资源，是乡村发展的‘家底子’，更是群众共享红利的‘钱袋子’。”这是东皇街道上下的共识。过去，部分村级集体资产底数不明、合同管理不规范、台账不全、监管缺位，日积月累形成“糊涂账”，成为制约基层治理、消解群众信任的突出短板。

以规范为“标尺”，从严整改、对标提标，让制度运行“有尺度、有力度”

“以前总觉得正风肃纪离群众很远，如今才明白，它就体现在一张张公示、一本本台账之中。”蔡营社区曾是软弱涣散整治重点村，社区党支部书记刘璐璐对此深有感触。

治理提质，标准先行；成效巩固，整改为要。农村集体“三资”管理，是检验基层治理能力最直观的标尺。东皇街道严格对照省、市、县问题清单，锚定问题、目标、结果三个导向，以制度化、标准化、闭环式管理，推动清查整治走深走实。

街道建立问题台账、整改台账、销号台账“三本清单”闭环管理制度，针对合同不规范、租期不合理、租金偏低、资产闲置、权属不清等突出问题，逐项深挖症结、逐案制定举措、逐笔对账销号，做到存量问题清仓见底、增量风险严防死守。同时常态化开展业务实操练兵，手把手指导村级工作人员规范合同签订、资产登记、账务处理、资料归档全流程，持续提升村级事务管理专业化、规范化水平。

“三资整治绝非一阵风式的专项行动，而是久久为功的治理必修课。必须以严格标准管住细节，以闭环机制守住底线，以严实整改提升质效。”街道党工委书记姚东云态度坚决。东皇街道持续做实嵌入式监督、全过程监督，紧盯村级小微权力运行关键环节，从严整治“三资”领域微腐败、履职缺位、管理不规范等问题，以制度刚性约束权力任性，用严实举措筑牢基层廉洁防线。

这把治理标尺，既丈量着制度执行的精度、问题整改的力度、规范管理的深度，更彰显出街道从严管党治党、深耕基层治理的坚定决心。

以共治为“纽带”，联结民心、激活动能，让乡村发展“有底气、有活力”

“就拿俺们天天都用的自来水来说，原先我一直以为，这都是政府出资建的、归公家管。经过这次清查公示才弄明白，这其实是咱们村集体的资产。”李庄社区大陈庄第一网格，69岁专职网格员陈留长的感慨很有代表性，“一件件事看下来，俺心里也理清了好几桩明白账。”

管好一本“三资账”，守住一方民生福。农村集体“三资”连着产业发展、系着群众利益、关乎基层稳定，是赋能乡村全面振兴的重要支撑。东皇街道坚持以整治促规范、以规范促增收、以共治促善治，织密“街道监管、村级落实、群众监督”立体化治理网络。

街道依托网格化治理体系，持续畅通群众监督渠道，常态化公开公示涉集体资产事项，推动群众从“旁观者”转变为治理的“参与者、监督者、受益者”，营造人人关注“三资”管理、共同参与基层治理的浓厚氛围。随着清查整治持续推进，闲置资源不断盘活、资产运营持续规范，辖区集体资源活力充分释放，集体经济稳步壮大、集体收益持续增长，有效破解了资产闲置、资源浪费、收益流失等突出问题。

规范有序的“三资”管理，不仅净化基层政治生态、化解矛盾隐患，也为村级基础设施升级、公益事业提质、惠民服务落地积蓄财力、夯实根基，真正实现资源保值、资产增值、集体增收、群众受益。

以观摩为“窗口”，晒清家底、亮明底色，让集体资产“看得见、摸得清”

“三资管理看似台账小事，实则连着民心、关乎公平、决定长远发展。台账规范一寸，基层治理就精进一分，群众心里就透亮一分。”10月30日，全县农村集体“三资”清查整治工作推进暨东皇街道现场观摩会召开，街道纪工委书记韩豪面对各乡镇（街道）分管负责人、业务骨干道出这番心里话。一场对标先进、查摆短板、提质增效的基层治理练兵，在秋日的东皇大地火热铺开。

本次观摩坚持“现场看、实地查、深入学、对标干”，紧紧围绕资产清查、合同提质、问题销号、长效建设四项重点，全景展示东皇街道“三资”治理标准化、规范化、长效化建设成果，为全县村级资产管理打造样板、输出可复制的实践经验。

经过全域摸排、集中整治、规范提质，东皇街道彻底扭转过去粗放管理的局面。观摩现场，装订整齐的档案台账、条目清晰的资产清单、要素齐全的合同卷宗、逐项清零的整改资料整齐陈列，治理成效一目了然。街道逐村逐户摸底、逐项逐项核验，对集体土地、房屋建筑、经营性资产与闲置资源全面建档立卡，真正实现资产底数清、台账资料全、全过程可追溯。

台账规范只是外在载体，制度约束才是治本之策。东皇街道始终把摸清集体家底作为基础性工作，把公开透明作为第一准则，常态化推行村务、资产、收益全面公开，让每一笔集体资金、每一处集体资产都晒在阳光下、落在制度里、置于监督之下，从源头堵塞管理漏洞，彻底杜绝“隐性账”“糊涂账”。

观摩这扇窗口，展现的不只是完善规整的台账资料，更是东皇街道阳光理政、依规用权的务实作风，见证着基层治理由“粗放管理”向“精细善治”的深刻转型。

“观摩互鉴促提升，砥砺奋进启新程。”姚东云表示，此次全县“三资”观摩推进会落地东皇，既是对街道基层治理工作的充分肯定，更是加压奋进、提质增效的全新起点。下一步，东皇街道将持续巩固清查整治成果，坚持当下改与长久立并举、严监管与促发展并重，持续健全长效管理机制、细化规范治理标准、盘活优质资源禀赋，持续擦亮“阳光三资、清廉基层、善治东皇”治理品牌，用心管好这本阳光账、久久温暖民心田，以制度固根基、以阳光聚民心、以善治兴乡村，把规范化“三资”治理作为夯实基层执政根基、厚植群众民生福祉的长远抓手，用精细治理、清廉生态、集约发展，持续赋能乡村全面振兴、护航基层长治久安。

编辑：陈娅