许昌市市场监管局知识产权执法成效显著
2021-01-14 18:41:00 来源:中新河南网 责任编辑:关潼
中新河南网1月14日电(梁靖 刘娅)2020年,为贯彻落实国家局及省局工作部署,许昌市市场监管局结合本地实际,精心组织,细致安排,认真开展知识产权执法“铁拳”行动。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志知识产权等违法行为,营造良好营商环境。“铁拳”行动开展以来,全市共办理知识产权案件91件,结案90件,移交公安机关1件,罚没160.65万元,调处专利侵权纠纷案件2起。其中,抗疫防护用品侵犯商标专用权案件33件,罚没款96.05万元,有力维护了抗疫时期市场的健康经营秩序。
一、强化宣传,吹响知识产权执法集结号。
以各类宣传日为立足点,营造浓厚氛围。以“3.15”“4.26”“5.10”等宣传日为载体,利用《许昌日报》“知识产权日”专版,广场、商场等大型户外LED显示屏和电视台等媒介,宣传商标、地标、专利法等与知识产权相关的法律法规及政策措施。截止目前,全市在《许昌日报》、中新网、中国打击侵权假冒工作网、河南省知识产权局网等发表宣传文章11篇,展出宣传版面54块,条幅400余条,发放《中华人民共和国专利法》、《知识产权基础知识》等宣传资料2000余份,接受现场咨询60余次。
以企业走访为切入点,奠定坚实基础。对许继集团有限公司、河南黄河旋风股份有限公司、大宋官窑股份有限公司、河南大张过滤设备有限公司等企业进行走访调研,主动送法上门,给予行政指导,积极向企业宣传保护知识产权的重要意义,细致讲解《商标法》《专利法》等知识产权相关法律法规,努力引导企业尊重国内外知识产权,充分意识到加大知识产权投入与提升品牌经济效益的重要关系。专项行动开展以来,全市共走访企业36个次,作出行政指导12个次,为企业答疑解惑21个次。
以组织“宣讲”活动为关键点,提供根本保障。12月17日,该局组织为期两天的郑州商标审查协作中心联络员派驻试点工作暨商标便利化改革巡回宣讲活动。以现场授课、座谈调研实地考察相结合的方式,向企业和一线执法人员详细讲解了证明商标的定义,地理标志作为证明商标申请的条件、流程、审查过程以及地理标志申请需要的注意事项等内容,并通过对知识产权保护执法典型案例的剖析,告诉企业在发展过程中如何规避风险保护自主知识产权,提醒一线执法人员在执法过程中如何快速高效的展开执法调查。通过宣讲,既有效提高了许昌市知识产权执法人员的理论水平和实践操作能力,又为企业发展壮大提高经济竞争力提供了便利。
以编印宣传资料为闪光点,打开工作新局面。为了提高系统执法人员及社会大众的知识产权意识,提升一线办案人员执法办案技能和水平,该局历时2个月,收集汇总知识产权法律、法规、规章共计35部,编写印制了《知识产权法律法规汇编》。该汇编作为一本比较全面、实用的知识产权行政执法工具书,为更好的履行知识产权监管保护职责,规范知识产权执法流程,促进创新发展提供了保障。目前,全市共发放《知识产权法律法规汇编》1000余册,发放《地理标志小知识》、《小明与商标的故事》等宣传彩页352份。
二、多措并举,齐奏知识产权执法交响乐
以疫情期间专项行动为载体,打击侵犯知识产权行为。为严厉打击企业复工复产过程中,侵犯注册商标专用权和专利权的行为,尤其是严查假冒商标的防疫产品以及人民群众的生活必需品等侵权行为,该局下发了《关于在“双节”前后集中开展打击知识产权违法行为的通知》,开展了为期三个月的打击知识产权违法专项行动。专项行动期间,全市查处侵犯商标专用权案件33件,罚没款96.05万元,其中,查处许昌市某医疗科技有限公司销售的假冒口罩案值11.81万元,已移送公安机关。
以强化行政执法为手段,净化知识产权市场秩序。总局《2020年知识产权执法“铁拳”行动方案》下发后,该局第一时间在系统内进行了转发,组织系统人员对文件精神进行深入细致的学习。为推动文件落实,在充分领会上级文件精神的基础上,该局制定下发了符合自身实际的《许昌市市场监督管理局关于认真组织开展“2020年知识产权执法‘铁拳’行动”的通知》,要求系统各单位结合本地实际,提出具体的工作重点、工作目标、工作要求,把加强市场检查与查办知识产权案件有机结合起来,通过专项执法行动的开展,围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包、涉农产品、特色产品、奥林匹克标志灯官方标志和特殊标志等重点商品,坚持线上线下一体化监管的原则,严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。2020年,全市共办理知识产权类案件91件,结案90件,移送公安机关1件,罚没160.65万元。
以受理专利侵权纠纷为导向,维护权利人合法权益。今年,该局共受理了2起专利侵权纠纷纠纷案件,其中1起为涉外知识产权侵权纠纷。在处理涉外专利侵权纠纷时,该局高度重视,为了查明案情,保护涉外专利权人合法权益,指派了三名执法人员组成了调查小组,第一时间与涉嫌侵权的被请求人取得了联系调查了解相关情况、对现场进行调查取证、走访询问了与案情相关的当事人、依职权向建安区农业农村局等单位调取了与案情相关的证据,在证据充足事实清楚的基础上,依法依规对案件做出处理。
以“双节”专项执法行动为抓手,保障节日市场的平稳运行。12月29日,该局下发了《关于在“双节”前后集中开展打击知识产权违法行为的通知》,自2021年元月上旬开始,集中在批发市场、商场超市、集贸市场、展销会、城乡结合部农贸市场、食杂店、各类集会、庙会等重点区域内,强化对涉及人民群众切身利益的食品、饮料、化妆品、服装鞋帽、儿童玩具、家用电器等商品的检查。按照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》等规定,对侵犯注册商标专用权和专利权的行为给予严厉处罚。
三、全面推进,共谱知识产权执法和谐曲
推进地理标志产品换标工作。该局以落实好《地理标志专用标志使用管理有关工作的通知》为抓手,积极开展地理标志专用标志更换工作,指导企业申报下载印制新的地标专用标志,指导禹州市局做好国家知识产权局对国家地理标志产品保护示范区(钧瓷)的验收工作。针对换标中发现的问题,该局积极寻找解决问题的办法,与省局对接的同时,在媒体发表了《我市有序推进新版地理标志专用标志更换工作》、《许昌市市场监管局积极开展新版地理标志专用标志更换与宣传工作》等宣传文章,使社会大众对地理标志有更加全面的认识。目前,许昌市9件地理标志产品使用企业的换标工作已全部完成。河南质源豆制品有限公司、许昌帝豪饮品有限公司、禹州御钧斋钧瓷文化有限公司等12家企业换标成功。
健全维权援助服务体系。为拓宽维权援助的渠道,扩大市、县两级非诉纠纷解决机构覆盖面,该局根据产业结构、发展特点,积极加快知识产权快保护机构建设。目前,全市已建成知识产权非诉机构28家,其中12家知识产权维权援助工作站,6家知识产权调解委员会,4家知识产权仲裁委员会,6家知识产权快速维权中心,1家知识产权保护行业协会。“两委一中心”的建立大大提升了知识产权管理部门行政裁决和行政调解的能力,在信息帮扶、政策引领等方面也发挥了积极作用。
系统上下一盘棋。在国家局、省局的周密部署下,在市局的统一安排下,各县(市、区)局、分局步调一致,全面开花。一是鄢陵县局在市局的指导下,于今年5月份成立了知识产权纠纷调解委员会、知识产权纠纷仲裁委员会和知识产权快速维权中心。同时,为普及知识产权保护知识,强化企业知识产权保护意识,4月26日,鄢陵县市场监督管理局联合县检察院开展保护知识产权专项检查和宣传活动,有针对性地对商户普及知识产权基本知识和如何辨别专利产品标识,并要求商户加强对知识产权产品的认知和管理,了解供货渠道,提前做好相关知识产权证书备案工作,做到知识产权自查常态化,规避知识产权违法风险;二是在12月26日-28日举办的“2020中国(长葛)顶墙装饰材料博览会”会上,长葛市局立足职能、积极作为,在展会设立了知识产权宣传咨询台、投诉台,为展会提供知识产权方面的服务和保障,为企业保驾护航;三是为切实擦亮禹州市钧瓷品牌,维护公平竞争的市场秩序,禹州市局开展了集中整治钧瓷业侵犯知识产权专项行动。行动开展过程中,该局组织综合行政执法大队11个中队共50余名执法人员,对钧官窑路、禹王大道钧瓷经营商户集中的路段进行集中检查,对仿冒知名企业、知名品牌钧瓷特有名称、包装、装潢、伪造产地或冒用他人厂名厂址,以假充真,以次充好等钧瓷业侵犯知识产权行为进行重点整治。同时,召集受检查钧瓷商户,召开打击侵犯知识产权钧瓷业集中约谈会,采取以会代训的形式,向被约谈的商户讲解知识产权法律法规知识,要求钧瓷生产经营商户认真履行主体责任,规范自我经营行为,拒绝侵权行为。由于成效显著,当地媒体“禹州新闻”对该局专项整治工作做了题为“市场监督管理集中整治钧瓷业侵犯知识产权行为”专题报道。
下一步,该局将按照上级工作要求,在保持现有工作成效的同时,持续强化监管,丰富工作手段,推动“铁拳”行动向更深、更细、更实上发展。